Contexte social et croyances

Fiche pays ODAS - édition 2024

Contexte sociopolitique, économique et culturel

une influence significative sur les droits en santé sexuelle et reproductive, y compris l'accès à l'avortement sécurisé. Selon les sources, les données diffèrent pour les diverses confessions religieuses. Le recensement de 2012 a rapporté que 55 % de la popu- lation autochtone est catholique, 32 % protestante, et 2 % musulmane.

Cependant, une enquête gouvernementale de la même année a trouvé que 32 % de la population est catholique, 55 % protestante, 2 % musulmane, 9 % appartenant à d'autres religions, et 2 % athée ou non affiliée. L’ensemble de ces valeurs religieuses et culturelles influence large- ment les attitudes à l'égard de la sexualité, de la contraception et de l'avortement, et peuvent parfois entraîner une stigmatisation sociale autour de ces questions.

Cadre législatif

La législation congolaise en matière d'avortement est restrictive, n’auto- risant l’avortement dans aucune circonstance. Cela pourrait être le reflet des valeurs religieuses et culturelles dominantes, ainsi que des pressions politiques. Ce qu’il faut retenir : -La loi interdit aux professionnels de la santé (médecins, sages-femmes, etc.) de pratiquer l’avortement.

Cette interdiction n’a pas d’exception ou limite ; -La loi interdit aux congolais et congolaise de recourir ou de provoquer, par quelques moyens que ce soit, à l’avortement.

Cette interdiction est à l’origine de la clandestinité du phénomène ; -Les professionnels du droit (notamment les Juges et Procureurs) se basent sur la législation nationale (Code pénal) pour réprimer les infractions d’avortement, faisant fi de la hiérarchie des normes qui voudrait que la norme internationale soit au-dessus de la norme nationale, Etc...

Accès aux services de santé

Le décret n° 2018/268 du 2 juillet 2018 portant organisation du Ministère de la Santé et de la Population structure le système en trois niveaux : (i) le niveau central, niveau stratégique, représenté par le cabinet du Ministre de la Santé et de la Population, les directions générales, les directions rattachées au cabinet et les structures sous-tutelles ; (ii) le niveau intermédiaire, représenté par les directions départementales en charge de la santé et de la population et les inspections départementales de la santé et (iii) le niveau périphérique, niveau opérationnel est représenté par les districts sanitaires subdivisés en aires de santé.

Les données révèlent une situation critique en matière de santé maternelle et reproductive. En 2020, le taux de mortalité maternelle était de 282 décès pour 100 000 naissances vivantes. Malgré la présence de personnel qualifié lors de 91 % des naissances, les lois garantissant l'accès aux soins de santé reproductive ne couvrent que 55 % de la population.

Le nombre de nouvelles infections au VIH reste élevé, avec 2,9 cas pour 1 000 personnes en 2022, et la couverture des services de santé universelle est faible, à 41 en 2021. Ces indicateurs montrent des lacunes significatives dans l'accès aux soins et la prévention des maladies. Le Congo a réalisé des progrès significatifs ces dernières années en matière d’éducation et d’alphabétisation.

Il reste cependant des défis à relever pour améliorer l’accès et l’équité dans le système éducatif.

Selon les statistiques scolaires de 2015, la population scolarisée dans le système éducatif formel était de 84.360 enfants au préscolaire dont 54% filles, 842.150 élèves au primaire dont 50% filles, 373.103 élèves au premier cycle du secondaire dont 42% filles, 115.198 élèves au second cycle du secondaire dont 53.47% filles, 39.816 élèves dans l’enseignement technique et professionnel dont 48% filles et 44.659 étudiants dans l’enseignement supérieur dont 42% filles.

Source : fiche pays « La situation de l’avortement sécurisé », Centre ODAS, édition 2024.